安徽时时彩直播开奖记录
 
 
當前位置:首頁 > 新聞資訊 > 農產品價格 > 正文

生態保護紅線將劃得實、守得住、可持續

     網絡  2019-10-15 18:00:00  舉報
【導讀】 劃定并嚴守生態保護紅線被認為是提高生態產品供給能力和生態系統服務功能、構建國家生態安全格局的有效手段。“也是我國在國土空間管控方面的制度創新,是實現聯合國...
劃定并嚴守生態保護紅線被認為是提高生態產品供給能力和生態系統服務功能、構建國家生態安全格局的有效手段。“也是我國在國土空間管控方面的制度創新,是實現聯合國生物多樣性保護‘人與自然和諧共生’2050年愿

劃定并嚴守生態保護紅線被認為是提高生態產品供給能力和生態系統服務功能、構建國家生態安全格局的有效手段。“也是我國在國土空間管控方面的制度創新,是實現聯合國生物多樣性保護‘人與自然和諧共生’2050年愿景方面貢獻的中國方案、中國智慧。”在生態環境部舉行例行新聞發布會上,生態環境部自然生態保護司司長崔書紅說,通過建立“事前嚴防”“事中嚴管”“事后獎懲”生態保護紅線全過程監管體系,確保紅線劃得實、守得住、可持續。


中辦、國辦印發的《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,2020年底前,要全面完成全國生態保護紅線劃定;到2030年,生態保護紅線布局進一步優化,生態保護紅線制度有效實施,生態功能顯著提升,國家生態安全得到全面保障。


生態保護紅線面積不減、功能不降、性質不變


生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線。通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態環境敏感脆弱區域。


崔書紅說,目前生態保護紅線劃定工作已完成階段性目標任務。“總體上,各方對生態保護紅線劃定的技術方法、方案是認可的。但由于一些歷史遺留問題、當時所用數據偏差和現在管控原則更新等原因,紅線內存在少量不符合管控要求的生產建設用地,如永久基本農田、人工商品林、合規的礦產用地、基礎設施用地和集中連片居民用地,需要用最新的數據和要求進行評估再識別,按‘先減法再加法’的原則,對原有紅線劃定方案予以優化。”


今年初,自然資源部、生態環境部共同決定部署開展生態保護紅線評估工作。崔書紅表示,評估不是重新劃定、推倒重來,而是針對問題、解決問題、優化完善,且通過評估要確保原來劃定的生態保護紅線面積不減少、功能不降低、性質不改變。“目前,各省正在推進評估工作,評估優化后的紅線劃定方案將更符合管控要求。”


 紅線是剛性約束線,但不是“無人區”


《意見》明確,“生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求管理。”可以說,生態保護紅線是一條剛性約束線,已納入國土規劃編制內容中,一旦劃定,工業化和城鎮化建設項目不得“越雷池一步”。


不過,崔書紅解釋說,生態保護紅線不是“無人區”,不是任何項目都不能上,搞“一刀切”。禁止開發區域管理要求是指在國土空間開發中禁止進行工業化城鎮化開發,對于關系國計民生的重大項目,經嚴格審批后,是允許在紅線中實施的。


“下一步,生態保護紅線將納入國土空間規劃和政府綜合決策,確立生態保護紅線在國土空間開發保護中的優先地位,禁止新增工業化和城鎮化建設項目。”崔書紅說,生態環境部將建立和完善生態保護紅線監測網絡,加快推進國家生態保護紅線監管平臺建設,實現常態化監管;加強執法監督,建立常態化執法機制,定期執法,依法處罰違規違法行為,切實做到有案必查、違法必究;開展評估考核,考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考;建立獎勵機制,對于保護成效好的,在生態保護補償、政策扶持等方面予以傾斜獎勵。


 為自然保護區地持續發展筑“防火墻”


大部分自然保護地位于生態紅線范圍內,通過各級政府、有關部門和自然保護區工作者長期不懈努力,自然保護區建設成效斐然。目前,占陸地國土面積近15%的自然保護區保護了全國超過90%的陸地自然生態系統、89%的國家重點保護野生動植物種類,以及大多數重要自然遺跡,大熊貓、朱鹮等部分珍稀瀕危物種野外種群得到逐步恢復。


崔書紅說,當前最根本、最迫切的措施是開展自然保護地勘界立標,與生態保護紅線的銜接,健全國家公園體制,推動自然保護地整合歸并優化,完善自然保護地體系的法律法規、管理和監督制度,加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系,為自然保護地建設和管理提供更為全面的保障。


“我們將依據職能,制定出臺并實施各類自然保護地生態環境的監管制度,持續開展強化監督工作,切實為我國自然保護地健康可持續發展建立起一道防火墻。”崔書紅說。


(來源:科技日報)



免責申明:本欄目所發資料信息部分來自網絡,僅供大家學習、交流。我們尊重原創作者和單位,支持正版。若本文侵犯了您的權益,請直接點擊提交聯系我們,立刻刪除!
 
相關推薦
 
圖文熱點
 

 
 
聯系方式 | 使用協議 | 版權隱私 | 遼ICP備11016505號-2
 
安徽时时彩直播开奖记录 海王捕鱼兑换码在哪 新快3开奖官网 pk10人工计划 吉林快3走势图下载安装 和不得不看的赚钱软件有什么 重庆时时开奖直播视频 捕鱼来了最强副炮 排五综合走势图 北京pk10网站 有哪些网上可以赚钱的事可做 <宜搜小说>如何赚钱 双色球红球如何选尾 分分彩计划软件苹果版 棋牌麻将中心游戏网 深圳风采轩怎么样 韩国vs德国比分预测